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天津保税区经济运行监测工作

来源:利用多种统计技术 确保经济目标完成 作者: 日期:2016-11-28 16:59:39 【字号

天津保税区是我国第二大保税区。2015 年,实现地区生产总值1528.4 亿元,企业家数16578 家,其中“四”上企业1362 家,主要经济指标以年均30% 以上的速度增长。保税区作为高度开放的经济特区,具有国际贸易、现代物流、临港加工和商品展销等四大经济功能,享有海关、税收、外汇等方面优惠政策。在整体经济形势下行的大环境下,驻区企业经营面临诸多困难和问题,如何更好的服务企业、服务经济发展、有针对性的分类帮扶、有效促进和保持区域经济健康快速发展,成为区域发展的关键。为解决上述问题, 开发建设了“天津保税区经济运行监测平台”,通过对企业统计、会计、税务资料和用工用能、投资融资、业务链条等信息的归集分析,实现对企业经营情况的全面掌握,为因时因事、分门别类,共性与个性结合的科学决策,提供了数据支撑依据。

建设方案

对于经济数据挖潜、监测,主要从存量企业、增量企业、投资项目三个方面进行管理。

一、存量企业(“四上”企业)挖潜与监测

对比企业上报历史数据,包括企业历年年报、定报相关数据,“三经普”相关经济数据,查找企业敷衍填报、填报存在明显差错的企业进行整改,如:企业上报相关指标数据全年整体走势波动较大,或企业填报人员对指标理解有误填错数据等,按照数据错误类型进行企业划分,对错误数据进行集中处理,使企业数据更加合理化,提高数据质量。

二、增量企业 (“规下”企业)数据挖潜

借助“新体系”,实现漏统企业入库

建立各部门数据共享体系,以统计“四上”企业名录库为基础,比对国地税等部门名录,查找经济数据符合纳入统计规上标准,但统计部门尚未掌握企业,按条件归类整理企业名单,从而进一步对漏统企业进行调研,争取及时入库,及时为区域经济做出应有贡献。

 

 

企业储备库管理

以促进规下企业积极填报相关报表为前提,建立规上企业储备库,对营业收入接近限额的工业及商业纳入储备库进行重点关注,做到对未来入库的企业提前预知;联合建筑企业管理等部门对有资质建筑业、房地产企业进行分析对比,对未纳入规上企业进行入库,同时对储备库企业未能及时纳入规上企业问题做到及时追踪解决;借助天津统计局数据共享“新体系”及时筛选符合在区域入库统计标准企业,为区域目前企业基础信息库“查漏补缺”;实时关注工商企业注册动态,对于注册资本较大,实力较强企业率先纳入储备库进行跟踪调研,一旦符合规上企业入库标准,及时进行企业入库,确保及时产出,及时为地方区域经济做出贡献。

 

掌控规下企业年报数据

通过大力促进限下企业填报,掌握大部分规下企业年报数据,利用区域所掌握的规上规下年报数据进行GDP 核算并与市局反馈区域GDP 数据进行对比,选取其中更符合区域经济情况的GDP 数据为我所用。

摸清注册经营异地企业,争取最大化纳统

通过对比企业填报经营注册情况,将经营注册地存在差异企业分成两类:针对注册地在区内,而经营地未在本区域企业,将通过工商、税务等部门与企业进行沟通,要求其纳入区统计名录;对于经营地在区域内,但注册未在区域,且尚未在区域纳统企业,我们将根据统计法在地统计原则与该企业进行沟通,以确保其在区域纳统。

三、投资项目监控

项目审批流程监测对于计划投资5 千万元以上投资项目进行多维度、全方位监控,从发改局审批项目开始,实时掌握投资项目审批进度,了解企业审批动态,对于企业审批过程中遇到的问题能够及时发现及时解决,联合建交局等部门积极促进项目前期审批工作,做到及时开工、及时纳统,及时贡献。对于计划投资500 万至5000 万元投资项目,进行集中管理,对于此类规模较小项目统计也应做到“应统尽统”。

充分利用目前固定资产投资双轨优势

目前固定资产投资依旧采取形象进度法和财务支持法双轨并行办法,沟通规上企业积极正确填报财务支出法《非金融资产投资情况表》数据,每半年对企业是否存在我们并未掌握固定资产投资情况进行摸底,避免数据漏统。


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