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天津高新区科技创新工作

来源:培育中小企业 服务创新创业 作者: 日期:2016-11-28 17:11:15 【字号

2014 年12 月11 日,国务院批准天津滨海高新区成为国家自主创新示范区,要求积极开展创新政策先行先试,激发各类创新主体活力,着力研发和转化国际领先的科技成果,打造一批具有全球影响力的创新型企业,努力把天津国家自主创新示范区建设成为创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区、开放创新示范区。天津高新区科技局负责制定科技发展规划、年度计划并组织实施,推动科技政策落地、孵化创新体系和企业研发机构的建设,负责高新区科技成果、促进科技型中小企业的发展工作的职能部门。“高新区科技创新能力评价体系平台”建设,是实施科技创新科学决策、加强宏观管理的基础性工作。

创新体系管理架构图

 

实施思路

一、摸清科技企业基本情况

在统计调查名录库基础上,进行科技企业专项清查工作,重点对在库企业实施科技分组标签管理。分组标签可根据本地区对科技企业的管理要求确定。

 

二、明确科技调查范围

鉴于科技企业中中小企业占95% 以上的比重,实施中很难采用全面调查方法。我们研究认为:填报企业数量多少,与汇总数值结果和计算的评价指标值的高、低,并不是正向相关关系。要想达到事半功倍效果,在确定填报企业时必须围绕调查目标精心选择调查企业和确定调查范围。

三、深研科技调查内容

国家《火炬统计制度》设置:指标多(6 张表186 个指标);内容广(涉及企业概况、经济概况、人员概况、科技活动概况、科技项目概况等);专业性强(各表均属不同专业,且交叉);填报难度大(既要求填表人综合业务素质高,又要有良好的沟通协调能力)。鉴此,我们围绕“提高火炬报表数据质量,提升在全国评价中的综合排名位次”这个目标,在186 个调查指标中,筛选出与《国家高新技术产业开发区评价指标体系》各指标计算相关的45 个调查指标作为重点指标进行把控。

建设内容

一、确立科学、全面、客观的创新能力评价指标

结合科技局在实现“十三五”发展目标中确定的工作任务和工作重点,以及各省市科委、科技部等考核指标,严密制定全面科学客观的评价科技企业创新发展能力的发展水平,揭示整体创新能力的纵向发展趋势以及科技型企业内的横向状态比较情况的创新指标, 重点体现在监测作用、引导作用、评价作用等几方面功能。

二、建立完善、准确、及时的创新能力监测工作体系

为实现创新能力评价体系的目标,需要大量的基础数据作为支撑,并且定期补充和完善。因此需要对科技型企业进行定期、实时、动态的数据监测分析。创新能力评价监测工作的主要内容包括:

建立科技创新能力评价体系基础数据库,基础数据库包括企业综合信息( 基本信息、资质信息、运营信息、科技信息)、科技创新信息(研发人员、科研经费、著作权、专利、重点新产品、技术交易等)。定期对基础数据进行汇总、分类、标签标注等各项整理工作。围绕打造“5+1”生态产业集群,实施“新技术、新模式、新组织、新业态、新空间、新要素、新设施”七新工程的“十三五”战略目标,对创新指数进行分层次、多视角分析,计算分领域指数,引导构成创新能力各方面的均衡发展。定期发布创新能力评价分析报告,对创新能力建设情况进行客观、真实、系统的评价,全方位、结构化展示园区创新能力和水平。

三、建设数据支持平台及数据分析、成果展示平台

建设基础数据支持平台,整合统计、科技与示范办三方企业名录,建立统一的科技企业名录库;定期从科技管理工作中的各类数据以及第三方平台数据中补充企业各项科技活动数据,并按照不同的管理需要对基础数据库企业实行标签化管理。采用电话或入户的方式对企业进行调查, 直接获得企业数据。建立科技宏观经济分析平台,通过数据分析系统对科技数据进行深入挖掘,同时通过平台和移动终端等多种方式进行展示。

 

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