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滨海新区企业分类帮扶活动

来源:精准定位帮扶 服务供给侧改革 作者: 日期:2016-11-28 15:58:01 【字号

滨海新区是天津市下辖的副省级区,国家级新区和国家综合配套改革试验区,国务院批准的第一个国家综合改革创新区。是中国北方对外开放的门户、北方的首个自贸区、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态型新城区。

2015 年,实现地区生产总值9300 亿元,位居全国新区之首,被誉为“中国经济的第三增长极”。为认真贯彻落实党中央、国务院和天津市委、市政府“稳增长、调结构、促转型”的决策部署,加快推进滨海新区供给侧结构性改革,提高经济发展的质量和效益,按照东峰市长于2016 年3 月在新区调研时提出的“做好企业分类帮扶工作是稳增长、调结构、促转型的重要抓手,也是供给侧改革必然抓手”的工作要求,滨海新区成立了新区帮扶领导小组,组织推动新区企业分类帮扶工作,通过建立三层帮扶机制,确定帮扶工作流程。2016 年4 月,由新区统计局牵头在已建成的滨海新区企业信息共享平台基础上,利用政府大数据应用和数据信息共享优势,开发建设了政企互通服务平台。平台用户包括滨海新区区级领导、24 个职能部门,以及新区下属7 个功能区、18 个街镇的相关责任部门等。截止2016 年10 月,已帮扶企业5000 余家,达到分类指导,精准帮扶的效果。

建设方案

面对经济持续下行压力,认识、适应并引领新常态, 激发市场和企业活力, 以结构性改促进结构性调整, 企业分类帮扶工作是稳增长、调结构、促转型的重要抓手,也是供给侧改革的必然抓手。充分运用创新这把“金钥匙”, 发挥互联网+政府服务的优势,帮助企业解决在生产经营和转型升级过程中遇到的问题,更好地服务供给侧结构性改革。充分利用互联网+ 政府服务,实现线上快速搜集、分类分发企业问题和线下实施有效帮扶相结合,按照“四”上、“准限额”和全口径企业分步推进,帮助企业解决在生产经营和转型升级过程中遇到的问题,及时掌控各业务管理部门的帮扶工作进度,为考核督导提供依据。

 

一、快速搜集

通过互联网快速搜集企业问题。在做好企业分类梳理的前提下,对区内全部企业开放填报通道,使平台既能分阶段针对不同类型的企业进行有目的性的采集问题,同时也能覆盖全部企业,实现帮扶工作无死角、无遗漏。网络化的问题采集服务平台,改变了企业有问题需上访、政府帮扶调查需下访的传统模式,缩短了政企距离,提高政企沟通效率。

二、精准分发

平台将企业问题归纳疏理为资金、政府服务、用工、用地、环评等九类,按不同的类型自动分发到各相关职能部门,提高了解决问题的针对性。

 

 

三、过程监控

平台将帮扶工作规范化、流程化,所有过程留痕,可追溯、可督办、可考核,并引入企业评价机制,提升政府分类帮扶工作效果。

 

 

 

四、成果分析

实时按照区域、职能部门、企业和问题类型分析成果,随时反映帮扶活动对区域经济增长的贡献。

 

工作成效

一、搭建了企业与政府之间的联系通道

以往政府人员帮扶调研企业,路径比较畅通,但存在随机性与覆盖率不足的问题,而企业到政府,寻求帮助的路径往往又不太畅通。政企互通服务平台顺应了“互联网+ 政务服务”的趋势,搭建了政府与企业间全天候通道,实现了“让信息多跑路,让企业少跑路”。政企互通平台可快速搜集企业在经营上存在的问题,问题在平台上得到及时梳理和分发,处理过

程在网上流转留痕,实现了“问题搜集全天候,问题流转智能化”的有效整合,切实提高了工作效率。

二、实现精准分类,推进了企业帮扶工作

通过平台的大数据,对企业进行“绿、黄、红”三种情况分类,以此为依据建立企业“体检卡”,为精准帮扶提供了着力点。并通过问题分类和动态追踪企业经营状况,及时掌握“绿、黄、红”表企业的变化情况,便于政府有针对性地制定对口帮扶政策。

三、实现针对性帮扶,提升了服务效果

通过对企业问题的分类整理,可以快速掌握面上企业经营中存在的主要问题,实现对企业帮扶的针对性,便于集中高效帮扶企业,同时实现了上级部门进企业是直接去帮助解决问题的新服务模式,促使政府转变工作作风。

四、加强了各业务部门与企业间的密切联系

在帮扶工作过程中,强化了政府服务意识,加强了各功能区、街镇、部门之间的分工协作,畅通了部门、政企之间互动交流的渠道,增进了各功能区与街镇之间帮扶工作的经验交流,相互借鉴,提升了帮扶方法。

 

工作进程

 

 

媒体报道

 

 

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